Assurance : dans quels cas élèves et accompagnateurs doivent-ils être assurés lors des sorties ?

ASSURANCE ET RESPONSABILITE

  1. ASSURANCE

– Assurance pour les élèves 

La participation des élèves aux sorties scolaires régulières ou occasionnelles est obligatoire. La souscription d’une assurance n’est pas exigée.

La participation des élèves est facultative lorsque les sorties incluent la totalité de la pause déjeuner ou dépassent les horaires habituels de la classe. Dans ce cas, la souscription d’une assurance est exigée. (cas de certaines sorties occasionnelles et des sorties avec nuitées).

Pour les accompagnateurs bénévoles :

Quel que soit le type de sortie, la souscription d’une assurance responsabilité civile et d’une assurance individuelle accidents corporels est recommandée.

2 – RESPONSABILITE:(circ. du 3/7/1992 et 13/7/2004)

De l’enseignant :

La participation d’intervenant extérieur au cours des activités scolaires ne modifie pas les conditions de mise en jeu de la responsabilité des enseignants.

Toute faute commise par un enseignant dans l’exercice de ses fonctions qui serait à l’origine d’un dommage subi ou causé par un élève peut susciter une action devant les tribunaux.

– S’agissant de l’action en réparation, la responsabilité de l’Etat se substitue à celle de l’enseignant par la faute duquel les dommages ont été subis ou causés. L’Etat a donc à en assurer l’indemnisation.

– Sur le plan pénal, la responsabilité de l’enseignant, comme celle de tout citoyen, est personnelle. Ainsi, en  cas  de  faute  constitutive  d’une  infraction,  la  responsabilité  pénale  de  l’enseignant  pourrait  être recherchée.

La loi n° 2000-647 du 10 juillet 2000 précise que « les personnes physiques qui n’ont pas directement causé le dommage, mais qui ont créé ou contribué à créer la situation qui a permis la réalisation du dommage ou qui n’ont pas pris les mesures permettant de l’éviter, sont responsables pénalement s’il est établi qu’elles ont soit violé de façon manifestement délibérée une obligation particulière de prudence ou de sécurité prévue par la loi ou le règlement, soit commis une faute caractérisée et qui exposait

AVSI EVS = AVS AE EVS comment les distinguer ?

AVSi (auxiliaires de vie scolaire Individuel) et AVS CO (collectif)

L’auxiliaire de vie scolaire peut être amené à effectuer quatre types d’activités :

  • des interventions dans la classe définies en concertation avec l’enseignant (aide pour écrire, manipuler le matériel dont l’élève a besoin…) ou en dehors des temps d’enseignement (interclasses, repas…) ;
  • des participations aux sorties de classes occasionnelles ou régulières ;
  • l’accomplissement de gestes techniques ne requérant pas une qualification médicale ou paramédicale particulière ;
  • ainsi qu’une collaboration au suivi des projets d’intégration (réunions d’élaboration et de régulation du projet individualisé, participations aux rencontres avec la famille…).

AE (ou AED) assistant d’éducation (niveau bac) – surveillance et encadrement des élèves pendant le temps scolaire mais également en dehors du temps scolaire en cas de mise à disposition des collectivités territoriales par convention,

– encadrement des sorties scolaires,

– animation de la BCD,

– accès aux nouvelles technologies,

– aide à l’étude,

– aide à l’encadrement et à l’animation des activités culturelles, artistiques et sportives,

– aide à la scolarisation individuelle des élèves porteurs de handicap,

– aide à la scolarisation collective des élèves porteurs de handicap en CLIS, ULIS, spécifiquement pour les AVS-Co.

Leurs interventions peuvent avoir lieu dans une ou plusieurs écoles.

Ces fonctions sont précisées par contrat et doivent être en lien avec le projet d’école. Elles ne doivent pas se substituer aux fonctions d’enseignant.

EVS Emploi de vie scolaire (niveau CAP, BEP) : Des fiches de profil définissent les missions des EVS dans les écoles. Celles-ci sont exclusivement des missions d’appui et ne doivent pas se substituer à celles qui sont exercées par d’autres catégories de personnel (assistant d’éducation notamment).

– assistance administrative aux directeurs d’école

– aide à l’accueil, à la surveillance et à l’encadrement des élèves

– aide à l’animation des activités culturelles, artistiques ou sportive

– aide à la gestion documentaire

– aide à l’utilisation de nouvelles technologies

– aide à la scolarisation des élèves handicapés.

Pour faciliter l’accueil de jeunes enfants en situation de handicap à l’école, des aides éducateurs (AED) ou des emplois de vie scolaire (EVS) sont employés en mission d’AVSi (Auxiliaire de Vie Scolaire individuel) par l’IA, après notification de la MDPH.

REMARQUE : La définition du handicap

Constitue un handicap toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de santé invalidant.

Responsabilité : Lors d’une sortie randonnée (ou autre) nous pensons panacher les niveaux des classes. Quelle est alors la responsabilité de chaque enseignante, qui ne garde pas forcément ses élèves ?

La réponse est dans la circulaire 99 sur les sorties scolaires :
 » Lorsque, dans le cadre des sorties scolaires, des regroupements de classes ou des échanges de services sont organisés, le maître de la classe peut être remplacé par un autre enseignant ».

Autrement dit, l’enseignant est responsable des élèves dont il a (provisoirement) la charge.

Taux d’encadrement : Enseignant, puis-je encadrer seul une activité physique et sportive (ex. hand ball) ou dois-je être avec un autre adulte (agréé) ?

Dans les activités classiques, l’enseignant peut ENCADRER seul sa classe s’il s’agit d’une sortie régulière (ex. le hand est normalement inscrit à l’emploi du temps tous les mardis de 9h à 10h). Par contre, s’il s’agit d’une sortie occasionnelle (ex. une journée d’initiation au rugby )  l’ENCADREMENT doit être plus important (en général 2 adultes en élémentaire et  3 adultes en maternelle : Voir ci-dessous (tableau 2) le taux exact.

remarque 1 : s’il s’agit d’une simple rencontre sportive (sans enseignement proprement dit) l’enseignant peut encadrer seul sa classe (sauf si la rencontre porte sur une activité à encadrement renforcé)

remarque 2 :  faire la différence entre « l’accompagnement Vie scolaire » – pour respecter le taux requis  : (ex. être à deux quand on se rend à la patinoire en tram) et  » l’encadrement EPS » : ex. encadrer seul son groupe lors d’un cycle patinoire)

II.2.2. L’encadrement des activités d’éducation physique et sportive
Plusieurs situations sont à distinguer selon le type de sortie et le type d’activité physique et sportive.

II.2.2.1. Dans le cadre des sorties régulières ou occasionnelles
Toutes les activités physiques et sportives, excepté celles qui nécessitent un encadrement renforcé (voir II.2.2.2), peuvent être enseignées par le maître de la classe ou un autre enseignant seul lorsqu’il s’agit d’une sortie régulière. Dans le cas d’une sortie occasionnelle, un taux d’encadrement spécifique s’impose selon le tableau suivant :

Tableau 2

Taux
minimum d’encadrement spécifique aux activités d’éducation physique et sportive pratiquées pendant les sorties scolaires occasionnelles avec ou sans nuitée

École maternelle, classe maternelle
ou classe élémentaire avec section enfantine

École élémentaire

Jusqu’à 16 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant. Jusqu’à 30 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant.
Au-delà de 16 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé*ou un autre enseignant supplémentaire pour 8 élèves. Au-delà de 30 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant supplémentaire pour 15 élèves.

 

USEP : j’organise une sortie en natation avec l’USEP. Quel taux d’encadrement dois-je respecter ?

Si l’intervention de l’USEP se fait dans le temps scolaire, alors le taux d’encadrement est précisé par les textes officiels de l’EN (circulaire 99 sur les sorties scolaires et 2017 sur l’encadrement des APS)
Si l’intervention de l’USEP se fait  hors temps scolaire, alors il est vivement conseillé à l’USEP d’appliquer les normes du MJSVA.

Mais d’une façon générale l’USEP  a tout intérêt à  « coller » à l’organisation de l’école dans ses modalités d’organisation.

Un guide national USEP détaille les différents cas de figure :

voir le document

 

Natation : quels intervenants extérieurs professionnels peuvent actuellement encadrer la natation dans le premier degré ?

Références : circulaire natation du 6 octobre 2017 annexe 1  (+ des précisions dans la circulaire de 2011)

Ils sont de deux types :

Les fonctionnaires territoriaux des activités physiques et sportives qui, dans le cadre de leurs statuts particuliers, sont qualifiés pour encadrer les activités physiques des enfants et des adolescents (éducateurs et conseillers territoriaux des activités physiques et sportives ou opérateurs territoriaux des APS intégrés lors de la constitution initiale du cadre d’emploi).

(remarque : les ETAPS recrutés après 2012 doivent posséder le diplôme de MNS ou équivalent)

Les éducateurs sportifs qualifiés (et détenteurs d’une carte professionnelle à jour)

Dans ce cas, ils doivent posséder l’un des titres suivants :

  1. a) Diplômes délivrés par le ministère des Sports

– le diplôme d’État de maître nageur sauveteur ;

– le brevet d’État d’éducateur sportif des activités de la natation ;

– la spécialité « activités aquatiques » du brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport (BPJEPS) créée par arrêté du 18 décembre 2007 ;

– la spécialité « activités aquatiques et de la natation » du brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport (BPJEPS) créée par arrêté du 8 novembre 2010 ;

– les mentions « natation course », « natation synchronisée », « water-polo » et « plongeon » du diplôme d’État de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport (DEJEPS) créées par arrêtés du 15 mars 2010 parus au J.O. du 27 mars 2010 ;

– les mentions « natation course », « natation synchronisée », « water-polo » et « plongeon » du diplôme d’État supérieur de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport (DESJEPS) créées par arrêtés du 15 mars 2010 parus au J.O. du 27 mars 2010.

  1. b) Diplômes délivrés par le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche

(sous réserve que les activités de la natation figurent dans l’annexe descriptive)

– le DEUST « animation et gestion des activités physiques et sportives ou culturelles » ;

– la licence professionnelle « animation, gestion et organisation des activités physiques et sportives » ;

– la licence générale Staps mention « entraînement sportif ».

Les personnes suivant une formation préparant à l’un de ces diplômes et titulaires d’une attestation de stagiaire délivrée par le préfet du département, conformément aux dispositions des articles R. 212-4 et R. 212-87 du code du Sport, peuvent être agréées pour la durée de la formation si elles interviennent dans le cadre d’un stage pédagogique en situation d’enseignement de la natation aux élèves de l’école primaire. Dans ce cas, elles doivent bénéficier de la présence d’un tuteur au sein de la structure durant les temps d’intervention auprès des élèves.

Aviron : l’aviron, comme la voile, est-elle une activité à encadrement renforcé ?

Aviron : Oui. Les activités nautiques avec embarcation, donc l’aviron, figurent sur la liste des activités nécessitant un encadrement renforcé :

– Jusqu’à 24 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé ou un autre enseignant ;

– Au-delà de 24 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant supplémentaire pour 12 élèves.

Pour les intervenants rémunérés, leur qualification professionnelle relève d’une inscription au registre National des certifications professionnelles (RNCP).

Randonnée : la randonnée est-elle une activité à encadrement renforcé ? Quelles qualifications pour l’encadrement ?

On différencie la randonnée en montagne, de la promenade en montagne.

La randonnée pédestre en montagne est  une activité à encadrement renforcé;

La promenade en montagne est une activité ordinaire

Pour voir les critères qui les différencient Cf REGLEMENTATION DEPARTEMENTALE 06 annexe 1 « APPN » Réglementation  des APPN dans les A.M : Ann 1 APPN Alpes maritimes

Escalade : l’encadrement renforcé est-il nécessaire pour des structures artificielles de moins de 2,50m de hauteur ?

La circulaire de 1999 indique que l’escalade nécessite un encadrement renforcé. Cependant, aucune précision n’étant apportée sur le type de structure ou sur la hauteur du mur, dans le 06 nous considérons qu’en dessous d’une certaine hauteur il ne s’agit pas d’escalade mais d’activité de grimpe, donc ne nécessitant pas un équipement d’assurage obligatoire ni d’encadrement renforcé (ce qui n’empêche pas de placer les éléments de sécurité appropriés, tels des matelas de réception).

Différenciation Grimpe et escalade (cf. réglementation départementale) :

1 – Grimpe = l’activité se déroule sans matériel d’assurage obligatoire (sur une structure artificielle ou naturelle) mais  les mains ne dépassent pas la hauteur  de 2m50 (maternelle 2m). De plus, la réception est à aménager (tapis, matelas, gravier…)  

2 – Escalade = possibilité de progresser au-dessus de 2m50/3m  (2m en maternelle) mais matériel d’assurage obligatoire (sur SAE ou falaise)

VOIR EGALEMENT :

Réglementation  des APPN dans les A.M : Ann 1 APPN Alpes maritimes